Въ концѣ 60-хъ и въ началѣ 70-х годовъ Англія, какъ, быть можетъ, извѣстно нашимъ читателямъ, пережила необычайный подъемъ, прогрессивныхъ теченій, выразившiйся наиболѣе рельефно въ издани въ 1868 году новаго акта объ избирательной реформѣ, вслѣдствiе котораго число избирателей увеличилось сразу болѣе, чѣмъ вдвое.
За этой второй избирательной реформой послѣдовалъ всего черезъ два года второй важнѣйшій актъ англійскаго парламента, касающийся дѣла народнаго образования.
По причинамъ, на которыхъ мы пока не находимъ возможнымъ останавливаться, въ Англіи до тѣхъ поръ дѣло начальнаго народнаго образованiя находилось исключительно въ рукахъ частных организацій, правительство же въ лицѣ инспекторовъ народных училищъ только наблюдало за состояніемъ учебнаго и воспитательнаго дѣла и притомъ только въ тѣхъ народныхъ школахъ, которыя искали контроля правительственныхъ инспекторовъ въ видахъ полутенія изъ государственнаго казначейства весьма щедрыхъ субсидій, раздаваемыхъ школамъ согласно отчетамъ инспекторовъ народнаго образованiя о состоянии школъ. Такой порядокъ имѣлъ много хорошихъ сторонъ, но онъ имѣлъ и тотъ весьма существенный недостатокъ, что дѣло народнаго образованiя было предоставлено всѣмъ случайностям частной инициативы. Между тѣмъ, хотя Англія есть и всегда была страной частной инициативы раr еxсеllеnсе, хотя въ Англіи частная иниціатива, какъ говорится, дѣлала и дѣлаетъ чудеса, тѣмъ не мене рішеніе великой задачи насажденiя образованiя среди народной массы нельзя было всецѣло предоставить частной инициативѣ. Дѣло въ том, что частная инициатива проявляется часто меньше всего именно там, гдѣ существуетъ наибольшая нужда въ школахъ, особенно въ школахъ народныхъ, Т.-е. въ наиболѣе бѣдныхъ сельскихъ мѣстностяхъ и вообще въ разныхъ затерянныхъ углахъ съ плохими дорогами, съ коснымъ населеніемъ и т. п.
Какъ только прошелъ избирательный законъ 1868 года, во всей Англіи поднялся кличъ: «учните своихъ господь» – «еduсаtе уоur masters»: иначе сказать: учите усиленно ту народную массу, которой вы дали теперь такъ много вліянія на политическую жизнь страны, что та масса является отныне хозяевами, господами (masters) Англіи. Частная иниціатива удвоила свою энергію, правительство обнаруживало полную готовность увеличивать свои ассигнованія на народныя школы пропорціонально усиліямъ частной инициативы, лишь бы только учебное дѣло было поставлено хорошо, т.е. курс обучения достаточно широкъ, школьныя поміщенія просторны и гигіеничны, учительскій персоналъ достаточно подготовленъ къ своей работѣ и т. д. Всего этого оказалось все-таки мало, и вотъ въ 1870 году, в первое министерство Гладстона, прошелъ черезъ обѣ палаты знаменитый акт Форстера, создавшій впервые въ исторiи Англіи особых общественных учрежденія для непосредственной организацiи начальныхъ школъ. Правительство раздѣлило Англію на школьные участки, и во всѣхъ тѣхъ участкахъ, гдѣ потребность населенія въ начальныхъ школахъ была недостаточно удовлетворена частной иниціативой, населеніе обязывалось немедленно избрать такъ наз. Школьные комитеты (school boards) для організаціи «комитетскихъ» школъ, которыя мы, примѣняясь к нашей русской терминологіи, могли бы съ извѣстнымъ правомъ назвать земскими школами. Вмѣстѣ съ этимъ тѣмъ же достопамятнымь актомъ школьные комитетамъ было предоставлено право, если они находили это целесообразнымъ, объявлять начальное образованіе обязательным для всѣхъ дѣтей от 5 до 13 лѣтъ. Впослѣдствiи, какъ мы знаем, начальное образование было объявлено обязательнымъ независимо отъ желанія мѣстныхъ властей, за которыми осталось лишь право удлинять срок, обязательности посѣщенія начальной школы.
Мы не находимъ возможнымъ продолжать дальнѣйшее подтвераденіе той мысли, что в новѣйших государствахъ политическая движенiя играли огромную роль въ вопросахъ начальнаго народнаго образованія, задерживая его въ эпохе реакцiи и ставя на очередь вопросъ о всеобщности или даже обязательности образованiя въ эпохе относительнаго торгжества прогрессивныхъ идей, предоставленія народной массѣ болѣе или менѣе значительныхъ политическихъ правъ. Новѣйшая исторія России представляетъ, между прочимъ, блестящее тому доказательство, так как у насъ народная школа, можно сказать, народилась вслѣдъ за великимъ освободительным актомъ 1861 года, а происшедшее почти черезъ 50 лѣтъ введеніе конституціоннаго строя, по-видимому, сулитъ намъ въ недалеком будущемъ всеобщую доступность начальной школы хотя бы въ городскихъ поселеніяхъ.
Если въ первой половинѣ только что истекшаго вѣка необходимость широкаго распространенія въ народѣ начальнаго образованія подсказывалась в большинствѣ западно-европейских странъ сображеніями политическаго характера, то во второй его половинѣ весьма значительную роль играли и другie доводы, при чемъ среди нихъ одно время весьма видное мѣсто играли соображенія военнаго характера, заботы о военномъ могуществѣ государства.
Въ этомъ отношенiи оказали огромное вліяніе необычайные военные успѣхи Прусскаго королевства, такъ быстро разбившаго въ 1866 г. Австрійскую имперію и разгромившаго через 4 года Французскую имперію. Благодаря своимъ побѣдамъ, Пруссія стала съ 1871 г. во главѣ одной изъ важнѣйшихъ федерацій современнаго міра, принявшей названіе Германской имперіи и занимающей съ тѣхъ поръ доминирующее положеніе на континентѣ Европы.
Мысль о томъ, что Австрію и Францію побѣдилъ школьный учитель,— такъ какъ дѣйствительно дѣло народнаго образования въ Пруссіи стояло тогда неизмѣримо лучше, чѣмъ въ Австріи или Францій, — эту мысль стали повторять на тысячу ладовъ; она стала даже, такъ сказать, общимъ мѣстомъ. Ее можно было найти въ офиціальных отчетахъ въ качествѣ общепризнанной истины. Вотъ что писалъ, напр., въ одномъ изъ своихъ отчетовъ завѣдующій народнымъ образованіемъ въ Соед. Штатахъ: «Серьезнымъ урокомъ для Франціи и Австріи были побѣды надъ ними Пруссіи. Обѣ побѣжденныя страны сейчасъ же принялись за реформы въ области начальнаго народнаго образованiя. Тревога, возбужденная военными успѣхами Пруссіи, помогла и въ Англій ревнителямъ народнаго образованiя провести черезъ парламентъ великую школьную реформу 1870 года» (о которой мы только что говорили. П. І.).
Впрочемъ, не только иностранцы, но и сами нѣмцы такимъ же образомъ объясняли въ значительной мѣрѣ свои успіхи. Карлъ Шмидтъ, авторъ классической «Исторiи педагогики», пишетъ въ четвертомъ томѣ названнаго сочинения между прочимъ слѣдующее: «Прусскія войска отличались на поляхъ битвы въ Богемін (гдѣ произошли два крупныхъ боя, рѣшившихъ исходы войны cъ Австріей) не только храбростью, которой было достаточно и у австрійцевъ, но больше всего образованіемъ и умом. Это проявилось какъ въ дѣятельности офицеровъ, такъ и въ дѣятельности простыхъ солдатъ. Весь міръ имѣлъ таким образомъ случай убѣдиться, что умственная сила стоитъ выше физической и что болѣе высокое умственное развитіе одного народа даетъ ему значительныя преимущества передъ другим народами и на полѣ брани. Прусскій народный учитель разбилъ учителя австрійскаго – повторялось неоднократно послѣ 1866 года.
Источник: П. Г. Мижуев. Современная школа в Европе и Америке. – М. : Польза, 1912. – С. 22-24.
Концентрированная книга издательства LIVREZON складывается из сотен и тысяч проанализированных источников литературы и масс-медиа. Авторы скрупулёзно изучают книги, статьи, видео, интервью и делятся полезными материалами, формируя коллективную Базу знаний.
Пример – это фактурная единица информации: небанальное воспроизводимое преобразование, которое используется в исследовании. Увы, найти его непросто. С 2017 года наш Клуб авторов собрал более 80 тысяч примеров. Часть из них мы ежедневно публикуем здесь.
Каждый фрагмент Базы знаний относится к одной или нескольким категориям и обладает точной ссылкой на первоисточник. Продолжите читать материалы по теме или найдите книгу, чтобы изучить её самостоятельно.
📎 База знаний издательства LIVREZON – только полезные материалы.